Ваучер на реабилитацию детей в Грузии: программа на 2026 год

1 ноября 2026

Государственный ваучер на реабилитацию детей в Грузии выдаётся по постановлению Правительства Грузии №640 от 30 декабря 2025 года. Это программа на 2026 год: она действует с 1 января по 31 декабря 2026 года. Ваучер положен гражданам Грузии. По программе к ним приравнены только лица с нейтральным удостоверением или нейтральным проездным документом, лица без гражданства со статусом, ищущие убежища, беженцы и лица с дополнительной защитой. Ниже разобрано, кому положен ваучер и как его получить, а часть постановления дана в неофициальном переводе.

Что это за программа

Ваучер выдаётся по подпрограмме «Детская реабилитация/абилитация». Она входит в государственную программу социальной реабилитации и ухода за детьми, которую утвердило это постановление. По тексту постановления подпрограмма должна укрепить ребёнка и семью, помочь ребёнку как можно полнее реализовать физические и интеллектуальные возможности, улучшить общее здоровье и качество жизни и поддержать инклюзивное развитие. Это цели программы; результат для конкретного ребёнка она не обещает.

Кто выдаёт ваучер и что делает центр

Ваучер выдаёт Государственное агентство ухода. Оно же реализует программу, если подпрограмма не говорит иного: финансирование идёт через ваучер, выданный Агентством, и ваучер может быть нематериализованным или материализованным. Решение о включении ребёнка в программу тоже принимает Агентство, оно оценивает по документам, целесообразно ли это.

Реабилитационный центр ваучер не выдаёт, в том числе реабилитационный центр «Серафим» в Уреки. Центр работает с ваучером как поставщик услуги: семья приходит к нему уже с решением Агентства. Лия Сергеева, основательница фонда, объясняла в 2021 году, зачем центру лицензия: «Лицензия дает центру возможность работать по ваучерам, которые дает государство, тем самым оплачивая из госбюджета реабилитацию.»

В июне 2022 года Лия Сергеева писала, что государство оплачивает не все расходы центра: «Госпрограмма покрывает только часть расходов, и придётся добавлять всё-таки из фонда, если мы хотим сделать круто, а не казенно.»

Кому положен ваучер

Ваучер рассчитан на детей с диагнозами из отдельного приложения к программе, №2.16. Соответствует ли диагноз перечню, Агентство оценивает по документам, которые семья прикладывает к заявлению.

• Дети с инвалидностью (статус «ШШМ») от 3 лет с диагнозами из перечня, в том числе дети в приёмной семье и в воспитательном учреждении.
• Дети младше 3 лет с теми же состояниями; возраст считается включая месяц, когда ребёнку исполняется 3 года.
• Несовершеннолетние до 18 лет из числа искателей убежища, беженцев, лиц с дополнительной защитой и лиц без гражданства с таким статусом, если у них нет статуса «ШШМ», а диагноз входит в перечень.

Дети с инвалидностью

В программе прямо названа категория: ребёнок с инвалидностью, у которого есть статус «ШШМ». Для детей с инвалидностью от 3 лет нужны статус и диагноз из перечня приложения. Статус подтверждает выписка из акта медико-социальной экспертизы. Для детей младше 3 лет этот документ не требуется.

Очередь

Агентство принимает решения по очерёдности реестра в порядке, установленном программой. Среди пунктов этого порядка названы, но не первыми, дети, которым на день подачи заявления не больше 5 лет, и дети из семей, зарегистрированных в единой базе социально незащищённых семей с рейтинговым баллом до 120 001.

Как получить ваучер по шагам

1. Законный представитель ребёнка, приёмный воспитатель или уполномоченное лицо воспитательного учреждения подаёт заявление в Государственное агентство ухода.
2. К заявлению прилагаются документы: удостоверение личности представителя и его копия; документ о законном представительстве, договор о приёмной семье или письменное обращение руководителя учреждения; копия свидетельства о рождении; справка о состоянии здоровья (форма №IV-100); для ребёнка с инвалидностью от 3 лет выписка из акта медико-социальной экспертизы (форма N50/4).
3. Для детей из числа искателей убежища, беженцев, лиц с дополнительной защитой и лиц без гражданства дополнительно нужен документ, подтверждающий соответствующий статус.
4. Агентство по документам определяет, целесообразно ли включить ребёнка в услугу, и принимает решение по очерёдности реестра.
5. После решения получатель обращается к поставщику услуги не позднее 30 календарных дней.
6. Ваучер выдаётся на 12 месяцев с месяца принятия решения, но не дольше месяца, в котором ребёнку исполняется 18 лет; программа допускает и другое число месяцев по необходимости.

Срок в пятом шаге легко упустить. Если получатель пришёл к поставщику позже, решение о включении в услугу аннулируется, а повторное включение проходит по всем требованиям и процедурам заново.

Что входит в услугу и сколько сеансов

Программа описывает услугу как набор мероприятий, которые ведёт команда специалистов. Первым идёт индивидуальный план реабилитации: его составляет команда, а подписывают все специалисты и родитель или законный представитель ребёнка. Дальше следуют занятия и сопровождение.

• терапевтическое вмешательство: физическая терапия, эрготерапия, речевая терапия и терапия языка, психологическая помощь;
• наблюдение врача;
• при необходимости психологическая помощь родителю или законному представителю ребёнка.

Количество сеансов ограничено, и ограничения заданы сразу на год, на месяц и на каждый сеанс.

• в год не более 192 сеансов на ребёнка;
• каждый сеанс длится не меньше 40 минут;
• в месяц услуга включает не более 16 сеансов;
• в пределах 192 сеансов в год можно выбрать до 20 сеансов в месяц, если заранее письменно договориться с поставщиком по форме, которую определило Агентство;
• дистанционно можно получить не более 2 сеансов в месяц, это входит в согласованный месячный лимит и решается по договорённости с поставщиком;
• поставщику по ваучеру оплачиваются только фактически проведённые сеансы, по 21 лари за сеанс.

Годовой лимит в 192 сеанса равен 16 сеансам в месяц за 12 месяцев. Если в какие-то месяцы брать по 20 сеансов, за год всё равно должно выйти не больше 192.

Как центр «Серафим» принимает детей

Центр берёт детей со статусом инвалида детства, а детей младше 7 лет без статуса — по направлению врача. Лия Сергеева объяснила это в голосовом сообщении в октябре: «По центру мы берем абсолютно всех детей, у которых есть статус инвалид детства. Либо же тех детей, у которых статуса пока нет, но которых направил врач, и которым менее 7 лет.»

Без статуса ваучер положен не всем детям центра: от 3 лет программа требует статус «ШШМ». В 2021 году Лия Сергеева писала: «часть пациентов придется брать без ваучеров, поскольку не у всех есть инвалидность».

Центр работает по лицензиям для детей разного возраста. В разговоре в июле Лия Сергеева перечисляла: «сейчас у реабилитационного центра есть лицензии 0-18, абилитация-реабилитация, 0-7, раннее вмешательство или ранняя помощь».

Набор процедур зависит от заболевания, состояния ребёнка и сезона. Его составляют по рекомендациям медицинского консилиума: «несколько специалистов центра+главврач».

Если семья приезжает издалека

Не все семьи живут рядом с Уреки. В июле Лия Сергеева описывала дорогу родителей из дальних деревень: мама «едет из какой-нибудь отдалённой деревни» и добирается «двумя маршрутками, которые ходят тоже только так, как они захотят». Фонд снимает для таких семей жильё рядом с центром: «Поэтому мы на свои деньги снимаем для них домик, чтобы на курс реабилитации они могли там поселиться.»

В мае Лия Сергеева рассказывала, что это за жильё: «мы можем предложить размещение в арендуемом нами доме для пациентов (но нужно понимать, что это близко даже не отель, а деревенский домик)».

Дети из других стран

Ваучер только для граждан Грузии и тех, кого программа к ним приравнивает. Получатели — граждане Грузии, если отдельная подпрограмма не предусматривает иного; к ним приравнены лица с нейтральным удостоверением или нейтральным проездным документом, лица без гражданства со статусом, ищущие убежища, беженцы и лица с дополнительной защитой. Вида на жительство, ни временного, ни постоянного, в этом перечне нет.

Для несовершеннолетних до 18 лет из этих категорий, у которых нет статуса ШШМ, но диагноз соответствует перечню, к заявлению прилагается документ, подтверждающий статус; остальные условия описаны выше.

Отдельно о детях из других стран писала Лия Сергеева в августе 2023 года. Тогда она сообщила о своём решении добавить в работу центра квоту для детей, у которых нет гражданства Грузии: «пациенты из других стран в количестве 50 человек (детей) в год, не имеющие средств на реабилитацию».

В мае Лия Сергеева писала о спросе на помощь: «ко мне регулярно стучатся родители детей с инвалидностью из других стран». Там же она обозначила границу приёма: «Не каждый ребенок с инвалидностью - наш потенциальный пациент.»

Перевод части постановления

Это неофициальный перевод основных пунктов приложения о детской реабилитации, он не заверен. Юридическую силу имеет текст на matsne: полный текст постановления на сайте matsne. В разделе «Право и очередь» переведены пункты о возрасте и рейтинговом балле. Ведомство в переводе называется «Агентство ухода».

Подпрограмма

Подпрограмма реабилитации/абилитации детей способствует социальному развитию ребёнка по Кодексу прав ребёнка; её цель: укрепление ребёнка и семьи, максимальная реализация физического и интеллектуального функционального потенциала ребёнка, улучшение общего здоровья и качества жизни, содействие инклюзивному развитию.

Услуги

Мероприятия: индивидуальный план реабилитации/абилитации от команды специалистов, подписанный всеми специалистами и родителем/законным представителем; терапевтическое вмешательство (основной пакет: физическая терапия, эрготерапия, речевая терапия и терапия языка, психологическая помощь); наблюдение врача; при необходимости психологическая помощь родителю/законному представителю ребёнка.

Право и очередь

Целевая группа: дети с инвалидностью (статус ШШМ) от 3 лет, в том числе в приёмной семье и воспитательном учреждении, с диагнозами из приложения №2.16 программы; а также дети до 3 лет с теми же состояниями (включая месяц, когда ребёнку исполняется 3 года). Отдельно: несовершеннолетние до 18 лет — искатели убежища, беженцы, лица с дополнительной защитой и лица без гражданства с таким статусом, у которых нет статуса ШШМ, но диагноз соответствует приложению №2.16. Агентство решает по очерёдности реестра в порядке, установленном программой; среди пунктов этого порядка названы: дети, возраст которых на день подачи заявления не превышает 5 лет; дети из семей, зарегистрированных в единой базе данных социально незащищённых семей на день подачи заявления с рейтинговым баллом до 120 001.

Срок на обращение

Получатель обращается к поставщику услуги не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения. При явке к поставщику с нарушением срока решение о включении в услугу аннулируется; повторное включение проходит по всем требованиям и процедурам.

Срок ваучера и сеансы

Ваучер выдаётся по решению Агентства ухода на 12 месяцев с месяца принятия решения, но не дольше месяца, в котором ребёнку исполняется 18 лет, либо на месяцы по необходимости. Сеансы: не более 192 сеансов на ребёнка в год, каждый сеанс не короче 40 минут.

Кто выдаёт

Программу реализует Агентство ухода, если подпрограммой не определено иное. Финансирование подпрограмм идёт через ваучер, выданный Агентством ухода; он может быть нематериализованным или материализованным.

Проверено по тексту на matsne: 01.11.2026. Обновим после выхода программы на 2027 год.

Это не юридическая консультация. Решение по вашей семье принимает Государственное агентство ухода; актуальная редакция постановления опубликована на matsne.

Как поддержать проект

Фонд «Серафим» собирает на проект обители милосердия в Уреки. Реабилитационный центр «Серафим» — её часть. Поддержать проект можно на странице «Как помочь» сайта фонда, а подробнее о центре рассказано на странице «Центр реабилитации детей в Уреки».

Метки: реабилитация ваучер Грузия

Источники

• Постановление № 640, matsne (документ 6746265)
• Публикация основательницы фонда в Facebook, 2021-07-24
• Telegram-канал фонда, 2022-06-10
• Сведения фонда
• Публикация основательницы фонда в Facebook, 2026-05-13
• Публикация основательницы фонда в Facebook, 2023-08-01

Все статьи блога